文章目录

一、绪言

二、乡镇财政及其改革

（一）乡镇财政的概念

（二）乡镇财政体制及其沿革

三、乡镇财政困境及其原因———基于SH镇的调查

（一）SH镇财政困境及其表现

    1. 财政收支缺口大，赤字严重

    2. 现有存量债务累积较多

    3. 招商引资压力大

（二）SH镇财政困境成因分析

    1. 乡镇面临转型压力大

    2. 乡镇政府财政体制不完善

    3. 乡镇事权与财权不对等

四、缓解乡镇财政困境的对策

（一）加快政府转型，优化事权财权划分

（二）完善财政体制，化解乡镇存量债务

（三）规范资金监管，加强财政管理

五、结语

文章摘要:随着经济社会发展，我国乡镇政府不得不面对随之而来的各种经济压力，尤其是需要面对钱权上升、人事权下沉等尴尬问题。在此情况下，探讨怎样全面缓解乡镇的财政困境，对于深化基层改革，推动中国农村社会的全面发展均有明显的实践价值和理论意义。文章首先对乡镇财政概念做了基本介绍。然后，将SH镇作为研究案例，详细分析了SH镇当前面临的财政困境现状及其产生的原因。为帮助SH镇摆脱财政困境，提出了切实可行的优化思路，通过加快政府转型，优化事权财权划分、完善财政体制，化解乡镇存量债务、规范资金监管以及加强财政监督管理等具有针对性的具体对策，对解决乡镇财政困境提供建议和参考。

文章关键词:

论文分类号:F812.7